Vorschriften für FPV-Drohnen in Polen und der EU 2026

Mit einer FPV-Drohne fliegen Sie in Polen legal in der offenen Kategorie, wenn Sie als UAS-Betreiber registriert sind, die erforderliche Kompetenz besitzen, bei einer Drohne ab 250 g auch die Pflicht-Haftpflichtversicherung haben, den Flug in der App DroneTower anmelden und mit einem Beobachter fliegen oder innerhalb der Grenzen der befristeten Ausnahme der ULC (polnische Zivilluftfahrtbehörde). Grundlage sind die EU-Verordnungen 2019/947 und 2019/945; das polnische Luftfahrtgesetz (Prawo lotnicze) ergänzt u. a. das Mindestalter des Piloten, die Pflicht-Haftpflichtversicherung und die Anmeldung von Flügen bei der PAŻP (polnische Flugsicherung). Unten finden Sie den Rechtsstand von Oktober 2026 mit den Quellen, in denen Sie mögliche Änderungen prüfen können.

Welche Rechtsakte FPV-Flüge regeln

Drohnenflüge in Polen beruhen auf drei Ebenen von Vorschriften:

• Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 der Kommission – Regeln für den Betrieb, Kategorien und Unterkategorien, Kompetenz der Piloten, Registrierung der Betreiber¹;
• Delegierte Verordnung (EU) 2019/945 der Kommission – technische Anforderungen an Drohnen und die Klassen C0 bis C6²;
• das polnische Luftfahrtgesetz – u. a. Mindestalter des Piloten, Pflicht-Haftpflichtversicherung, Anmeldung von Flügen bei der PAŻP und Sanktionen³.

Hinzu kommen Entscheidungen des Präsidenten der ULC, der Kompetenzen und Betreiber beaufsichtigt, sowie Verfahren der PAŻP, die das System zur Fluganmeldung betreibt und die geografischen Zonen veröffentlicht. EU-Vorschriften gelten unmittelbar in allen EU-Staaten, deshalb werden in Polen erworbene Kompetenzen in anderen Mitgliedstaaten anerkannt⁴. Geografische Zonen, die Art der Fluganmeldung oder die Versicherungspflicht sind dagegen national geregelt.

Offene Kategorie und Unterkategorien für FPV-Drohnen

Die überwiegende Mehrheit der FPV-Flüge fällt in die offene Kategorie. Ihre allgemeinen Bedingungen sind eine Startmasse unter 25 kg, Flug in Sichtweite (VLOS), nicht höher als 120 m über dem nächstgelegenen Punkt der Erdoberfläche, keine Flüge über Menschenansammlungen und kein Abwerfen von Gegenständen. Die Drohne muss dabei eine Klassenkennzeichnung haben, ein Eigenbau sein oder die Übergangsbedingungen für ältere Modelle erfüllen⁵.

Für typische FPV-Drohnen zählen zwei Unterkategorien⁶:

• A1 – Drohnen unter 250 g: Eigenbau mit einer maximalen Betriebsgeschwindigkeit unter 19 m/s, Drohne der Klasse C0 oder Drohne ohne Klasse, die vor dem 1. Januar 2024 in Verkehr gebracht wurde. Die Vorschriften erlauben das Überfliegen unbeteiligter Personen, aber niemals von Menschenansammlungen – in der Praxis sollten Sie es trotzdem vermeiden.
• A3 – Drohnen bis 25 kg, darunter typische 5″-Freestyle-Drohnen: Flug an einem Ort, an dem Sie keine Unbeteiligten gefährden, mindestens 150 m horizontal von Wohn-, Gewerbe-, Industrie- und Erholungsgebieten entfernt.

Die Unterkategorie A2 erfordert eine Drohne der Klasse C2 und steht daher für gewöhnliche FPV-Drohnen nicht zur Verfügung⁶.

Achten Sie auf den Begriff Eigenbau. Gemeint ist eine Drohne, die Sie selbst für den eigenen Gebrauch zusammengebaut haben, z. B. aus einzeln gekauften Teilen. Eine fertige Drohne oder ein als Komplettset verkaufter Bausatz ist kein Eigenbau⁷. Eine fertige Drohne ohne Klassenetikett, die nach dem 1. Januar 2024 in Verkehr gebracht wurde, passt in keine dieser Gruppen, weil die Übergangsvorschrift nur ältere Modelle erfasst⁸. Prüfen Sie vor dem Kauf einer BNF-Drohne, ob sie eine Klassenkennzeichnung hat, und fragen Sie im Zweifel bei der zuständigen Luftfahrtbehörde nach.

Betreiberregistrierung, Kompetenz und Alter des Piloten

Der Betreiber ist die Person oder das Unternehmen, das für die Drohne verantwortlich ist, der Pilot derjenige, der sie steuert. Oft ist das dieselbe Person. In der offenen Kategorie ist die Registrierung des Betreibers Pflicht, wenn Sie eine Drohne ab 250 g verwenden oder eine Drohne mit einem Sensor, der personenbezogene Daten erfassen kann. Eine FPV-Kamera ist ein solcher Sensor, daher betrifft die Registrierung auch leichte Drohnen, es sei denn, die Drohne ist ein Spielzeug im Sinne der Spielzeugrichtlinie⁹. In Polen ansässige Betreiber registrieren sich auf drony.gov.pl, und die erhaltene Betreibernummer bringen Sie an jeder Drohne an⁹¹⁰. Wer in Deutschland wohnt, registriert sich beim Luftfahrt-Bundesamt (LBA), in Österreich bei Austro Control, in der Schweiz beim Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL).

Die Kompetenz des Piloten hängt von der Unterkategorie ab. Für Flüge in A3 brauchen Sie die Online-Schulung und -Prüfung A1/A3: 40 Fragen, Bestehensgrenze 75 %, Gültigkeit fünf Jahre⁶¹¹. Für eine Drohne unter 250 g in A1 (Eigenbau oder Klasse C0) verlangt das EU-Recht nur die Kenntnis der Herstelleranleitung, die Prüfung A1/A3 sollten Sie aber gleich ablegen – ohne sie dürfen Sie keine schwerere Drohne fliegen⁶. Den Kompetenznachweis führen Sie während des Flugs mit¹².

Das Mindestalter des Piloten in der offenen und der speziellen Kategorie beträgt in Polen 14 Jahre. Minderjährige nehmen an Schulungen und Prüfungen mit Zustimmung eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten teil³. Das abgesenkte Alter gilt nur in Polen: 14- und 15-Jährige dürfen nach diesen Regeln nicht in einem anderen EU-Staat fliegen. Ohne Altersgrenze darf man u. a. mit einem Eigenbau unter 250 g fliegen oder unter unmittelbarer Aufsicht eines Piloten, der die Anforderungen erfüllt¹³.

Flüge mit Brille – Beobachter und befristete Ausnahme der ULC

Mit einer FPV-Brille können Sie die Drohne nicht in Sichtweite halten, deshalb lassen die EU-Vorschriften sie in der offenen Kategorie nur mit Beobachter zu⁵¹⁴. Der Beobachter steht neben Ihnen, schaut mit bloßem Auge, ohne Fernglas, auf die Drohne und warnt Sie vor Hindernissen, Menschen und anderen Luftfahrzeugen. Sie müssen eine klare, vereinbarte Art der Kommunikation haben, und die Verantwortung für den Flug liegt weiterhin bei Ihnen¹²¹⁵.

In Polen gilt eine befristete Ausnahme des Präsidenten der ULC von der VLOS-Pflicht für FPV-Flüge in der offenen Kategorie, gültig vom 12. Februar bis 12. Oktober 2026¹⁶. In ihrem Rahmen gilt:

• in A1 (bis 250 g bei Eigenbau oder Klasse C0, bis 900 g bei Klasse C1) und in A2 (bis 4 kg, Klasse C2) darf sich die Drohne höchstens 200 m horizontal von Ihnen entfernen;
• in A3 (bis 4 kg) höchstens 500 m, unter Einhaltung von 150 m Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- und Erholungsgebieten;
• in jedem Fall fliegen Sie höchstens 50 m über Grund, und die übrigen Anforderungen der Unterkategorie gelten unverändert.

Beim Drohnen-Briefing im September 2026 kündigte die ULC eine Verlängerung der Ausnahme an¹⁷. Wenn Sie diesen Text nach dem 12. Oktober 2026 lesen, prüfen Sie im Bereich „Odstępstwa/AltMoC“ (Ausnahmen/AltMoC) auf der Website der ULC, ob eine neue Entscheidung ergangen ist. Ohne sie ist der Beobachter wieder Pflicht.

Pflicht-Haftpflichtversicherung

Seit dem 13. November 2025 muss in Polen der Betreiber einer Drohne mit einer Startmasse von 0,25 kg bis 20 kg eine Haftpflichtversicherung für Schäden im Zusammenhang mit den durchgeführten Einsätzen haben³. Die Mindestdeckungssumme entspricht 50.000 Sonderziehungsrechten (SZR) pro Schadensereignis, und den Vertrag schließen Sie spätestens am Tag vor Beginn des Einsatzes ab¹⁸. Bei fehlender Police droht eine Geldbuße von 4.000 Złoty (PLN)³.

Achten Sie auf die Ausschlüsse: Die Pflicht-Haftpflichtversicherung deckt keine Schäden aus Flügen, die ohne den erforderlichen Kompetenznachweis oder unter Verstoß gegen die Vorschriften für den Drohnenbetrieb durchgeführt wurden¹⁸. Eine Police ersetzt also keinen legalen Flug. Drohnen unter 250 g unterliegen nicht der Pflicht, eine freiwillige Haftpflichtversicherung ist aber ein vernünftiger Schutz. Die ULC hat Arbeiten an einer Änderung des Umfangs der Versicherungspflicht angekündigt; prüfen Sie daher vor Abschluss oder Verlängerung einer Police den aktuellen Rechtsstand¹⁷.

Geografische Zonen, Fluganmeldung und Nachtflüge

Die Absicht, einen Drohneneinsatz in Polen durchzuführen, melden Sie der PAŻP über ein elektronisches System³. In der Praxis dient dazu die App DroneTower: Vor dem Start machen Sie einen Check-in, nach der Landung schließen Sie ihn¹⁹. Manche Flüge erfordern eine vorab eingereichte Missionsplanung, u. a. alle BVLOS-Flüge und Flüge näher als 1 km zur Grenze eines kontrollierten Flugplatzes. Die Mission für einen VLOS-Flug reichen Sie spätestens 5 Minuten vor dem geplanten Flug ein, für einen BVLOS-Flug 6 Stunden vorher²⁰.

Geografische Zonen, also Höhenbeschränkungen, Flugverbote und Einflugbedingungen, finden Sie auf der Karte DroneMap²¹. Vor jedem Flug sind Sie verpflichtet, sich über die aktuellen Zonen zu informieren und deren Bedingungen einzuhalten¹². An der Ostgrenze Polens gelten befristete militärische Zonen mit Verbot ziviler Flüge – ein Beispiel ist die Zone R134, eingerichtet vom 10. September bis 9. Dezember 2026²². Nähern Sie sich auch keinen Orten, an denen ein Rettungseinsatz läuft, es sei denn, die Einsatzkräfte haben zugestimmt¹².

Nachts muss eine Drohne in der offenen Kategorie ein eingeschaltetes grünes Blitzlicht haben¹². Bedenken Sie auch, dass der Beobachter im Dunkeln den Abstand der Drohne zu Hindernissen deutlich schlechter einschätzen kann.

Fernidentifizierung, Flüge im Ausland und Modellflugvereine

Die direkte Fernidentifizierung (Remote ID) ist in der offenen Kategorie für Drohnen der Klassen C1, C2 und C3 erforderlich, in der speziellen Kategorie für jede Drohne, die unter 120 m fliegt⁶²³. Eine typische selbst gebaute FPV-Drohne, die in A1 oder A3 fliegt, braucht sie nicht. Wenn Sie in die spezielle Kategorie wechseln, benötigen Sie ein Remote-ID-Modul.

Im Ausland fliegen Sie auf Grundlage Ihrer bestehenden Registrierung, denn ein Betreiber kann nur in einem EU-Staat registriert sein – in dem, in dem er wohnt oder seinen Hauptgeschäftssitz hat⁹. In der offenen Kategorie brauchen Sie in einem anderen EU-Staat keine zusätzliche Genehmigung, müssen vor dem Flug aber die dortigen geografischen Zonen prüfen⁴. Prüfen Sie auch die nationalen Anforderungen des Ziellandes, z. B. zur Versicherung. Für Teilnehmende aus Deutschland oder Österreich gilt das in umgekehrter Richtung: In Polen fliegen Sie mit der Registrierung aus Ihrem Wohnsitzstaat und beachten die polnischen Zonen und nationalen Anforderungen. Einen eigenen Weg bilden Flüge im Rahmen von Modellflugvereinen und -verbänden, die auf Grundlage einer Genehmigung nach Art. 16 der Verordnung 2019/947 tätig sein können. Es gelten dann die in dieser Genehmigung festgelegten Bedingungen²⁴.

Das Wichtigste in Kürze

• FPV-Flüge in Polen beruhen auf den EU-Verordnungen 2019/947 und 2019/945 sowie auf dem polnischen Luftfahrtgesetz; die meisten fallen in die Unterkategorien A1 und A3.
• Eine Drohne mit Kamera erfordert unabhängig von der Masse eine Betreiberregistrierung, und die Betreibernummer bringen Sie an jeder Drohne an.
• Von 250 g bis 20 kg gilt in Polen eine Haftpflichtversicherungspflicht mit einer Deckung von mindestens 50.000 SZR, und die Police deckt keine Schäden aus vorschriftswidrigen Flügen.
• Jeden Flug in Polen melden Sie in DroneTower an und prüfen die Zonen auf DroneMap.
• Mit Brille fliegen Sie mit Beobachter; die befristete Ausnahme der ULC gilt bis zum 12. Oktober 2026, ihre Verlängerung müssen Sie prüfen.
• Das Mindestalter des Piloten beträgt in Polen 14 Jahre, das abgesenkte Alter gilt im Ausland jedoch nicht.